Фото: Мария Заикина / Коммерсантъ
России грозит новая волна "утечки мозгов", которая вполне может оказаться последней — об этом предупреждают сами ученые, уставшие бороться с чиновниками за возможность заниматься исследованиями.
Власти необходимо изменить систему финансирования науки, иначе в стране некому будет готовить следующее поколение талантливых специалистов. Впрочем, одних лишь изменений в отрасли будет недостаточно: ученые признают, что едут за границу из-за сложной социальной ситуации на родине.
В середине октября несколько сотен российских ученых вышли в Москве на митинг с требованием изменить механизм поддержки государством научных исследований. Организаторы подчеркивали, что ученые добиваются освобождения от бесконечных бюрократических процедур, а не увеличения собственных зарплат. Впрочем, на митинге звучало и требование поднять финансирование Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), который выдает гранты отечественным ученым.
Эти лозунги четко показывают основные проблемы в российской науке — неверное, по мнению исследователей, распределение госсредств и излишний контроль за их расходованием. При этом молодые ученые не надеются дождаться перемен — по их словам, новая волна "утечки мозгов" уже началась. "Если ситуация не изменится, то через год на площадь уже некому будет выйти — все уедут работать за рубеж",— предупреждали участники митинга.
В поддержку своих слов ученые указывают на общее снижение объемов научной деятельности в России. В 2006 году правительство утвердило "Стратегию развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года". В качестве одного из главных показателей успешности предлагался "Удельный вес России в общем числе публикаций в ведущих научных журналах мира".
Стратегия предполагала, что даже при худшем варианте развития событий количество таких публикаций будет расти. И в 2006-2009 годах количество публикаций действительно выросло с почти 26 тыс. до 30 тыс. статей. Но уже в 2010 году этот показатель сократился до 29 тыс. и продолжил уменьшаться. Ожидается, что в этом году статей будет всего 27 тыс.
"Получается, что всего за два года число публикаций российских ученых упало примерно на 10%. Это беспрецедентно,— утверждает сотрудник Физического института им. П. Н. Лебедева РАН Евгений Онищенко.— Такого нет ни в США с их колоссальным дефицитом бюджета, ни в Японии с ее многолетней экономической стагнацией, ни даже в Греции, утонувшей в долгах и непрерывно сотрясаемой забастовками".
Сами ученые утверждают, что они не стали меньше работать — просто предпочитают делать это в более комфортных условиях. Именно с 2009 года начал изменяться механизм выделения государственных средств на фундаментальную науку. Государство начало сокращать объем средств, выделяемых РФФИ для поддержки ученых. При этом начала резко расти доля исследовательских работ, финансируемых по механизму госзакупок. Оба этих решения вызвали ожесточенную критику ученых.
РФФИ с начала 90-х являлся основным источником средств для фундаментальной науки (гуманитариям помогает Российский гуманитарный научный фонд, РГНФ). До кризиса федеральный бюджет выделял им 6% и 1% соответственно от всего объема финансирования гражданских исследований и разработок. Но в 2009 году выделяемые средства начали сокращать — так, бюджет РФФИ уменьшился до 3,8%. При этом, по статистике, в прошлом году при поддержке РФФИ было опубликовано 10 тыс. научных статей — против менее чем 3 тыс., получивших финансирование из других источников.
В нехватке денег ученые винят прежде всего Минобрнауки — по их мнению, ведомство недостаточно лоббирует их интересы при распределении бюджетных денег. Министерство, в свою очередь, указывает, что им удалось добиться от Минфина гарантий финансирования фонда на одном уровне — в ближайшие три года РФФИ будет ежегодно получать 6 млрд руб., а РГНФ — 1,5 млрд. Ученые утверждают, что этого мало — с учетом инфляции сумма грантов будет снижаться каждый год.
Вторая причина недовольства ученых — 94-й ФЗ "О госзакупках", по которому бюджетные средства можно тратить только через систему открытых тендеров, чтобы избежать коррупции. Ученые утверждают, что для научной деятельности закон в нынешнем виде не подходит: они получают гранты после строгой проверки, а потом их приходится тратить через 94-й закон. В итоге исследователям приходится ждать несколько месяцев, чтобы купить через аукцион реагент за 100 руб.
Митинг молодых ученых против Федерального закона N 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Митинг прошел на Пушкинской площади
Фото: Сизов Артем, Коммерсантъ
Ученые требовали изменить законодательство о госзакупках несколько лет, причем с ними соглашались и в Минфине, и в ФАС. Тем не менее необходимые поправки к закону так и не были приняты — вместо этого ученым посоветовали ждать, когда систему госзакупок сменит Федеральная контрактная система.
Спустя месяц после митинга ученые заявили о том, что их требования так и не были услышаны. "Ученые покидали нашу страну всегда, но сейчас речь идет о глобальном росте количества отъезжающих. Почти все наши друзья уже собрали свои вещи,— заявил вчера "Ъ" один из организаторов митинга, старший научный сотрудник НИИ физико-химической биологии имени Белозерского Сергей Дмитриев.— И наставники, и кураторы молодых ученых не препятствуют их решению уехать. Сейчас грядет огромная волна тех, кто покинет нашу страну. Единственное, что пока удерживает многих ученых,— это защита кандидатской".
Точной статистики по количеству уехавших ученых не существует — те, кто перебирается в другую страну на ПМЖ, редко уведомляют об этом российские миграционные службы. Массовый отъезд ученых за границу начался после развала Советского Союза - математики, физики, биологи переезжали в США целыми лабораториями. Второй популярной страной был Израиль, где к тому времени уже работали ученые, покинувшие СССР в 70-х.
К началу 2000-х за границей оказались практически все представители советской науки, которые могли и хотели уехать из страны. По оценкам Ассоциации русскоговорящих ученых (Russian-speaking Academic Science Association), за пределами России учатся и работают более 100 тыс. русскоязычных исследователей, однако в эту группу они включают и тех, кто эмигрировал еще во времена СССР. Представители Минобрнауки неоднократно упоминали о 25 тыс. ученых, однако серьезного обоснования этой цифре представлено не было.
Митинг молодых ученых против Федерального закона N 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Митинг прошел на Пушкинской площади
Фото: Сизов Артем, Коммерсантъ
Нельзя сказать, чтобы власти не пытались остановить процесс эмиграции отечественных ученых. Один из самых амбициозных российских научных проектов — технопарк Сколково — направлен в том числе на удержание в стране российских исследователей. А с 2010 года Минобрнауки проводит конкурс так называемых мегагрантов. Его победители получат по €3,5 млн, на которые должны в течение трех лет организовать в России лаборатории мирового уровня. Власти не скрывают, что собираются таким образом вернуть в страну давно уехавших российских ученых.
Тем не менее российские аспиранты все равно предпочитают новенькому кампусу в Сколково любое место в скромной европейской лаборатории. "Установилась стабильная тенденция: уезжают 100% работоспособных молодых людей, у которых появляется возможность работать за границей,— утверждает научный обозреватель Илья Колмановский.— Если у молодого аспиранта появляется шанс проявить себя на международной арене, то он делает это". И причина не только в высоком уровне европейской науки.
В октябре 2011 года, согласно опросу "Левада-центра", уехать из страны были готовы 22% россиян. Ученые — чуть ли не единственная на данный момент категория россиян, которую ждут за границей. "Дело даже не столько в плохом финансировании науки, сколько в обычном человеческом благополучии,— уверен господин Колмановский.— Если обычные люди не возвращаются в Россию, зачем ученым так поступать?"
Александр Черных, Лолита Груздева
Газета "Коммерсантъ", №213 (4754), 15.11.2011
http://www.kommersant.ru/doc/1816338
Ну смысел то в чем? кому они нужны? у нас. Вопрос! а там станут "Британскими учеными", будут форму средней садницы исучать по гранту и поправку введут в макет унитаса.
ОтветитьУдалитьтолько казни: главы администраций, директоры школ, энергосбыт, водоканал, думы, прокуратура- терапия неэффективна, стране нужна хирургия!
ОтветитьУдалитьда! главврачей тоже!
чё там аспиранты и учёные!у нас уже в гимназии для одарённых детей очередь за вундеркиндами!родителям, кому пощастливилось родить таких вбухивают в них фсё, с надеждой светлого бущево не толко своих чад,но и своей благополучной жизни!
ОтветитьУдалитьАл,твоя идеология попахивает сталинизмом!одни люмпены для страны-тож опасное явление!здравомыслящяя и башковитая руководящая голова и честная судебно-правовая система надобны нашей Раше!
ОтветитьУдалить"честная судебно-правовая система" внашейраше утопия до тех пор пока не усруцца со страху, а для этого: см коммент повыше твоего!
ОтветитьУдалитьЗЫ: насчет сталинизма есть мнение:
ОтветитьУдалитьhttp://www.youtube.com/watch?v=trBaJVvcmRc
При Иосифе Виссарионыче,Лидия,тилигенты жили припеваючи
ОтветитьУдалитьне знай....маих преткоф-тилигентоф,Димитрий, каво расстреливали, а каму павезло сбежали за моря((
ОтветитьУдалитьЗначит тебе не повезло. А стреляли между тем не так много как щас поют. Причём тилигентов стреляли меньше всех наверное
ОтветитьУдалитьу них в основном меж собой кутерьма была.
ОтветитьУдалитьЦикуты отвар говориш поможет? Ал??
ОтветитьУдалитьну вы, блин, знатоки тут собрались!кто поведал -то вам истину?
ОтветитьУдалитьдык документы есть Лида ,сухой язык цыфер,так сказать))
ОтветитьУдалитьДим, я-экономист знаю как можно ЦЫФИРЬЮ играть и манипулировать сознаньем масс))
ОтветитьУдалитьОпа Вы про станилисм ? в предверии путинисма?? Готовитесь??
ОтветитьУдалитьДа точно! Экономисты это умеють:))
ОтветитьУдалитьТак Дим на экономиста учица надо!! и нетолько арифметике! тама паралельные то на дню непоразу пересекаются!!
ОтветитьУдалитьэто кеометрия Лопачевскога. Лида знаешь её?:))
ОтветитьУдалитьне думаю Ром,што путинизм будет столь кровавым, но последствия могут быть не менее печальными.щас вот местную прессу читала.за 9-ть месяцев текущего года на свет появился 1121 малыш, а на тот свет отправились за тот же период 1360 человек.Смертность превышает рождаемость на 21%.За последние десять лет устойчивая естественная убыль и население сократилось на 15тыс чел, при том што мигрантов с кавказа и ср.азии стало больше в разы!
ОтветитьУдалитьИ трука еко римана геокрапия!!
ОтветитьУдалитьЛида. Тогда Рогозин праф!! Даешь славянский лекион! отвоюем сепе где нито остроф какой! и путемтам питалон расвивать. Ислантия???
ОтветитьУдалитьне Дим, я геометрию с физикой со школы не лю!спецом в тот ВУЗ пошла, чтоп никаких сапраматофф и геометрий ни було!правда не пустили меня родаки на биолога в москву учиться зазря всёж!((
ОтветитьУдалитьА ты Лид из каких краёв,в смысле пенаты где?
ОтветитьУдалитьой,Дим даж не зна терь,где мои пенаты-родные!Вродь записано,што во Владимире родилась!а кочевала по стране и даж за ея пределами бес щёта!:))
ОтветитьУдалитьЗначит владимирская ты:))
ОтветитьУдалитья даж незнай щас нащёт крававасти как и щитать-то?
ОтветитьУдалитькто кровавей, Сталин или Ельцин?
...или Хусейн или Буш?
ОтветитьУдалитьили Абамо или Каддафи?
кто представит гамбургский счёт???
аха,папа у меня от тэда, деда с бапкой вродь из столицы выселили иль сбежали они из белокаменной!
ОтветитьУдалитьну фсё-пришёл гаагский трибунал в лице Алекса!:))
ОтветитьУдалитьВла-а-а -димирский сентрал!!, ветер с-е в-е р ной!!
ОтветитьУдалитьэнтот централ вродь в северной столице,Ром!
ОтветитьУдалить"писаю за Хьюстон, писаю за Даллас, писаю за город где душа осталась, и стряхну еще не раз за любимый штат Техас!"(с)
ОтветитьУдалитьГагский (он же гадский) нам не указ. У нас самый гуманный суд:)). Ал,подтверди!
ОтветитьУдалитьне! никакой талерантнасти!
ОтветитьУдалить«Жгите всех, бог узнает своих»
Ну ты Лид даёшь! В северной тама Алексеевский равелин,да Кресты. Надо достопримечательности столиц знать:))
ОтветитьУдалитьАл, а чё ты сёдни цитатами постишь?воротничкоф нагляделси штоль?
ОтветитьУдалитьЛида!! тока допер!! я то Иванафский!!! был я во Владимире в тетстве! тама нам в мусее монастыря румку касали, а в ей муха выресана! если налить вотки она тама плават! это тля гшоостей типа!!
ОтветитьУдалитьБолее чета ничеко не сапомнилося!!
извиняюсь?
ОтветитьУдалитьЧто то мы со спорта талеко уехали?? я то этой увлекся! мне ея до фторника гдето хватит. А вы то?? чеко??
ОтветитьУдалитьДашло!
ОтветитьУдалитьне!
я ж грил што пра лаероф не смарю!
таска зеленая!)))
это вы раман "уехали"
ОтветитьУдалитьа у нас ни дня без спорта!)))
не знай Дим, не знакома с энтой достопримечательностью, мала была, когда менэ оттэда вывезли.а в экскурсию по золотому кольцу сей объект не включён!
ОтветитьУдалитьИ зря!!! В нашей стране это всегда актуально:))
ОтветитьУдалитьможет быть...может быть!в петропавловской по казематам хаживала...притом не единожды!
ОтветитьУдалитьа чё ей?
ОтветитьУдалитьонаж не бух!
эта буха за адно место и на кичу, а экономиста пади вазьми,- эканамист он склиский!)))
сидит адин вродь давно уш, да и платоша тоже вродь экономом при ём был!
ОтветитьУдалитьани в аснавном за макруху и за борзость сидят!
ОтветитьУдалитьпригавор не имеет значенья.
Не они пы на экономике не спалилися! а вот политики ис них плохи! Вон по Прохору видно.
ОтветитьУдалитьА не всвои санки не садись! Умеешь - воруй! Но делай это тихо.
а каж главное обвинение:укрытие сколько-то миллиардф тон нефти,и уход от налогофф?
ОтветитьУдалитьГлавное обвинение всяко не занесено в протокол. Почему не поделилсь,падлы!:))
ОтветитьУдалитьнехарошая у их апстанофка была, вот и результат, зря из ЭТОВО мученикоф лепят.
ОтветитьУдалить